宋楚瑜的民調與得票

台灣威權統治後期，從1992年總統大選(國代投票)時李登輝以主流對抗非主流；1996首次民選總統是以本土政權對抗外來政權；2000年大選是團結民進黨對抗分裂國民黨；2004年大選是首次藍綠對決；2008年以反扁對決挺扁；2012年是一場什麼之戰呢？

宋楚瑜宣布參選總統大選以來民調一直在15%上下，經歷三場辯論(總統、副總統)及一場政見發表會，更在宇昌及富邦案中國、民兩黨攻防之後，宋楚瑜一路處於邊緣化、棄保危機，民調更呈現出腰斬的趨勢。

宋楚瑜防線是政黨票要得票過5%門檻，宋楚瑜的民調直直落，也壓縮親民黨的黨票，從目前民調來看，宋楚瑜民調支持度如果低於7%，親民黨政黨票得票率將低於5%。所以7%民調支持度將是宋楚瑜最後防線，宋陣營如果寄望總統被棄保之後，選民會用政黨票補償親民黨，或利用選前之夜自動棄保而換取同情的政黨票，也無助於保住宋楚瑜最後防線。

在藍綠緊繃之下，宋楚瑜還有15%的民調，而這15%所表意義是什麼呢？代表有15%的選民已經厭倦藍綠惡鬥，早已不滿國、民兩黨表現，15%是藍綠對抗疲乏後的缺口，而宋楚瑜是代表選民想突破的希望，如果宋楚瑜辜負這一些選民的寄託，宋楚瑜及親民黨將消失在台灣政壇。2012年是不是終結藍綠對決的關鍵一戰，取決於宋楚瑜、取決宋楚瑜是否能守住最後的防線。

台灣大選歡迎ANFREL的觀選

這十四年來，台灣已經有四十多人參與亞洲自由選舉網路(ANFREL)所舉辦各國選舉觀察，經過很多前人及多年努力，於2011年七月在泰國曼谷正式成為ANFREL的會員之一，台灣是亞洲社會一份子，理當關心且介入亞洲國家民主化的過程。2012台灣大選，是台灣在亞洲家庭中一次的民主成果驗收，我們歡迎ANFREL成員共同來觀察選舉及學習台灣的民主制度，在此簡介ANFEL的背景及主張。

亞洲自由選舉網絡（ANFREL）成立於 1997年，作為亞洲第一個民間社會組織的區域網絡。它致力於促進和支持亞洲國家和地區民主化的水平。自成立以來，它曾努力加強斯里蘭卡，尼泊爾，泰國，馬來西亞，柬埔寨，巴基斯坦，孟加拉國，東帝汶和印度尼西亞等國家的民主化

ANF​​REL成員是由來自阿富汗、孟加拉國、柬埔寨、印度、印度尼西亞、日本、馬來西亞、蒙古、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、韓國、斯里蘭卡、東帝汶、台灣和泰國國家組織及非政府組織的支持。

從 1997年起直到今天，ANFREL積極觀察選舉，及選民//公民教育，選舉改革和良好的民主治理的公眾意識相關議題的努力，在促進成員和非成員組織的能力培養。

選舉改革，民主和良好治理的研究活動已在幾個國家及民間社會組織共同進行。

ANF​​REL一直在積極組織培訓和在亞洲的選舉法律的比較研究研討會。例如1998年11月，對在印尼的選舉法例的研討會，研討會的舉行，並邀請其他亞洲國家的選舉專家參加。研討會最後提供建議給印尼政府參考。

ANF​​REL整個選舉觀察團，除了從直接選舉觀察方案，培訓（直接或間接向當地組織）一直是其使命的首要目標的一部分。ANF​​REL認為培養能力是民主化的努力中最重要的元素之一。ANF​​REL希望這些努力將使亞洲選舉過程更加民主化及努力獲得國際社會的持續支持，讓每一個國家的公民享受他們的自由，以行使其政治權利的基本需求之一，在選擇組織的代表管理國家的民主的政治制度。由於政治，經濟和社會正義之間的關係是非常密切和嚴格的，選舉在決定一個國家未來的發展方向，從而起到了重要作用。

ANF​​REL認為，一個國家的選舉制度必須協調，並仔細監測，以確保主權的過程，肩負其自主的結果。

1。ANF​​REL的願景

在亞洲地區，“每個國家都應具備政府的權力是透過無記名投票，選舉是建立在普及、平等的基礎上，定期舉行真正的自由和公正的選舉，是彰顯人民意志的產物。”

2。ANF​​REL的使命

為了促進和支持在亞洲國家和地區全面的民主化。

3。ANF​​REL的信念

ANF​​REL堅信，每個公民應有的權利和機會，受到”公民權利和政治權利國際公約“第2條所述的不受不合理的限制，是參與公共事務的行為的一部分，直接或通過自由選擇的代表;投票在真正的定期的選舉應依據普遍和平等的選舉權和被選舉權，並應以無記名投票方式進行，以保證選舉人意志的自由表達;被選舉人在平等條件下，公平及有機會為他的國家進行服務及管理。“（第25條，”公民權利和政治權利國際公約“）

4。ANF​​REL的目標

ANF​​REL的目的是使在當地的民主功能的和平轉變，保護公民的權利和自由，這是符合國家根據國際法的義務，不違反非歧視原則，種族，膚色，理由，性別，語言，宗教，政治或其他見解，國籍或社會出身，財產，出生或其他身份，通過一個公正，中立和透明的選舉觀察並寫出必要的建議，以加強人民的參與和民主職能的任務。

5。ANF​​REL的核心價值觀

ANF​​REL堅決核心價值，“每個人都有權利在他的國家及政府組成的部分，直接或通過自由選擇的代表。人人都有平等地獲得公共服務，在他的國家的權利。人民的意願應是政府權力的基礎，這將應以定期和真正的選舉，應當由普及而平等，並應以不記名投票或相當的自由投票程序進行表達“。

6。ANF​​REL的關鍵優先事項

ANF​​REL致力於與區域角度的地方倡議：透過選舉監督 /選舉培訓，全民公投和地方選舉和其他民主相關的進程。選舉和民主相關的研究的教育和培訓。研究選舉和民主有關的問題，包括選舉和民主改革。行為活動和宣傳工作，就有關民主進程的的問題。信息傳播和出版有關選舉和其他民主進程的材料。創建引導區域團結的精神，對民主發展的環境。

7。ANF​​REL的國際公民及政治權利基準

ANF​​REL贊同把“世界人權宣言”和在任何時候任何國家都遵守國際人權法案“。然而，由於其工作的具體性質，ANFREL努力堅持所有國家任何時間都以國際標準的基準，它們是：“世界人權宣言”第21“公民權利和政治權利國際公約”第25投票權、選民權利、第25號一般性意見：參與公共事務的權利，投票權和平等地獲得公共服務的權利（第25條）。96年12月7日CCPR/C/21/Rev.1/Add.7，第25號一般性評論。（總評）聯合國大會決議 A/RES/45/150，加強定期和真正的選舉原則的效力，宣言“自由和公正選舉的標準，婦女政治權利公約“，國際選舉觀察和國際選舉觀察員行為守則“原則宣言”

8。ANF​​REL的真正選舉自由和公平的標準

ANF​​REL秘書處支持的“自由和公正選舉的標準宣言”，一致通過由各國議會聯盟理事會在其154會議（巴黎，1994年3月26日）的自由和公正的選舉標準的概述。

9。ANF​​REL選舉觀察團的國際標準

“國際選舉觀察是：系統的，全面，準確地收集有關的法律，程序和有關選舉和有關選舉的整體環境等因素進行資訊收集，這些資訊的公正和專業的分析及繪圖有關字符的最高標準，為資訊的準確性和公正性的分析為基礎選舉進程的結論。國際觀察選舉，如果可能，應為改善選舉及相關流程的完整性和有效性的建議，而不是干涉，或是從而阻礙了這種進程。“

台灣大選歡迎ANFREL的觀選

這十四年來，台灣已經有四十多人參與亞洲自由選舉網路(ANFREL)所舉辦各國選舉觀察，經過很多前人及多年努力，於2011年七月在泰國曼谷正式成為ANFREL的會員之一，台灣是亞洲社會一份子，理當關心且介入亞洲國家民主化的過程。2012台灣大選，是台灣在亞洲家庭中一次的民主成果驗收，我們歡迎ANFREL成員共同來觀察選舉及學習台灣的民主制度，在此簡介ANFEL的背景及主張。

亞洲自由選舉網絡（ANFREL）成立於 1997年，作為亞洲第一個民間社會組織的區域網絡。它致力於促進和支持亞洲國家和地區民主化的水平。自成立以來，它曾努力加強斯里蘭卡，尼泊爾，泰國，馬來西亞，柬埔寨，巴基斯坦，孟加拉國，東帝汶和印度尼西亞等國家的民主化

ANF​​REL成員是由來自阿富汗、孟加拉國、柬埔寨、印度、印度尼西亞、日本、馬來西亞、蒙古、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、韓國、斯里蘭卡、東帝汶、台灣和泰國國家組織及非政府組織的支持。

從 1997年起直到今天，ANFREL積極觀察選舉，及選民//公民教育，選舉改革和良好的民主治理的公眾意識相關議題的努力，在促進成員和非成員組織的能力培養。

選舉改革，民主和良好治理的研究活動已在幾個國家及民間社會組織共同進行。

ANF​​REL一直在積極組織培訓和在亞洲的選舉法律的比較研究研討會。例如1998年11月，對在印尼的選舉法例的研討會，研討會的舉行，並邀請其他亞洲國家的選舉專家參加。研討會最後提供建議給印尼政府參考。

ANF​​REL整個選舉觀察團，除了從直接選舉觀察方案，培訓（直接或間接向當地組織）一直是其使命的首要目標的一部分。ANF​​REL認為培養能力是民主化的努力中最重要的元素之一。ANF​​REL希望這些努力將使亞洲選舉過程更加民主化及努力獲得國際社會的持續支持，讓每一個國家的公民享受他們的自由，以行使其政治權利的基本需求之一，在選擇組織的代表管理國家的民主的政治制度。由於政治，經濟和社會正義之間的關係是非常密切和嚴格的，選舉在決定一個國家未來的發展方向，從而起到了重要作用。

ANF​​REL認為，一個國家的選舉制度必須協調，並仔細監測，以確保主權的過程，肩負其自主的結果。

1。ANF​​REL的願景

在亞洲地區，“每個國家都應具備政府的權力是透過無記名投票，選舉是建立在普及、平等的基礎上，定期舉行真正的自由和公正的選舉，是彰顯人民意志的產物。”

2。ANF​​REL的使命

為了促進和支持在亞洲國家和地區全面的民主化。

3。ANF​​REL的信念

ANF​​REL堅信，每個公民應有的權利和機會，受到”公民權利和政治權利國際公約“第2條所述的不受不合理的限制，是參與公共事務的行為的一部分，直接或通過自由選擇的代表;投票在真正的定期的選舉應依據普遍和平等的選舉權和被選舉權，並應以無記名投票方式進行，以保證選舉人意志的自由表達;被選舉人在平等條件下，公平及有機會為他的國家進行服務及管理。“（第25條，”公民權利和政治權利國際公約“）

4。ANF​​REL的目標

ANF​​REL的目的是使在當地的民主功能的和平轉變，保護公民的權利和自由，這是符合國家根據國際法的義務，不違反非歧視原則，種族，膚色，理由，性別，語言，宗教，政治或其他見解，國籍或社會出身，財產，出生或其他身份，通過一個公正，中立和透明的選舉觀察並寫出必要的建議，以加強人民的參與和民主職能的任務。

5。ANF​​REL的核心價值觀

ANF​​REL堅決核心價值，“每個人都有權利在他的國家及政府組成的部分，直接或通過自由選擇的代表。人人都有平等地獲得公共服務，在他的國家的權利。人民的意願應是政府權力的基礎，這將應以定期和真正的選舉，應當由普及而平等，並應以不記名投票或相當的自由投票程序進行表達“。

6。ANF​​REL的關鍵優先事項

ANF​​REL致力於與區域角度的地方倡議：透過選舉監督 /選舉培訓，全民公投和地方選舉和其他民主相關的進程。選舉和民主相關的研究的教育和培訓。研究選舉和民主有關的問題，包括選舉和民主改革。行為活動和宣傳工作，就有關民主進程的的問題。信息傳播和出版有關選舉和其他民主進程的材料。創建引導區域團結的精神，對民主發展的環境。

7。ANF​​REL的國際公民及政治權利基準

ANF​​REL贊同把“世界人權宣言”和在任何時候任何國家都遵守國際人權法案“。然而，由於其工作的具體性質，ANFREL努力堅持所有國家任何時間都以國際標準的基準，它們是：“世界人權宣言”第21“公民權利和政治權利國際公約”第25投票權、選民權利、第25號一般性意見：參與公共事務的權利，投票權和平等地獲得公共服務的權利（第25條）。96年12月7日CCPR/C/21/Rev.1/Add.7，第25號一般性評論。（總評）聯合國大會決議 A/RES/45/150，加強定期和真正的選舉原則的效力，宣言“自由和公正選舉的標準，婦女政治權利公約“，國際選舉觀察和國際選舉觀察員行為守則“原則宣言”

8。ANF​​REL的真正選舉自由和公平的標準

ANF​​REL秘書處支持的“自由和公正選舉的標準宣言”，一致通過由各國議會聯盟理事會在其154會議（巴黎，1994年3月26日）的自由和公正的選舉標準的概述。

9。ANF​​REL選舉觀察團的國際標準

“國際選舉觀察是：系統的，全面，準確地收集有關的法律，程序和有關選舉和有關選舉的整體環境等因素進行資訊收集，這些資訊的公正和專業的分析及繪圖有關字符的最高標準，為資訊的準確性和公正性的分析為基礎選舉進程的結論。國際觀察選舉，如果可能，應為改善選舉及相關流程的完整性和有效性的建議，而不是干涉，或是從而阻礙了這種進程。“

公平選舉從文宣廣告開始

台灣的選舉從過去勞動密集升級到資本密集，財力資金決定選舉的結果，這是台灣民主的悲哀。台灣從威權時代進入民主階段，從只有黨國權貴也創造一批民主新權貴，但遺憾的是，這批新權貴沒有為民主之路打破門檻，讓選舉更公平，更沒有門檻限制。

南韓民主化早台灣幾年，但南韓的轉型正義落實比台灣早，南韓的選舉公平更可以從選舉規範中彰顯。例如：總統大選每位候選人只有二波文宣，文宣的張數相同的，內容只能正面的論述，且由中選會統一一起寄到每戶家中，國會議員只有一波。布旗每個村里只能懸掛一條，海報也是中選會規範在特定地點統一張貼。宣傳車總統候選人以國會議員選區為單位，每一個選區限一輛。競選服裝只能工作人員(編制內造冊名單)可以穿，新聞報導每日限定在一定時間內，公播候選人及政黨廣告。

民主化的台灣目前只有半套，相關規範不足，資源多的政黨及候選人壟斷有限媒體，例如12月2日宋楚瑜上年代新聞面對面節目專訪，當天國民黨下了九檔不同廣告，共260秒攻佔宋楚瑜專訪後的廣告，如此不對稱的選戰，不是民主的常態。

選舉是選賢與能，不是靠龐大資源取勝，只有讓選舉更趨公平，門檻更低，讓有賢有能的人才，不一定有背景或財團所支持才能勝出。未來如能修改選罷法，由公平規範邁入公費選舉之路，韓國可以相信台灣也可以。